一目十行 止于至善
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新华社北京10月19日电 近日，，，，，，，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强生物多样性�；；；；；；；さ亩罚�，，，，，，并发出通知，，，，，，，要求各地域各部门结合现实当真贯彻落实。。。。。。。
《关于进一步加强生物多样性�；；；；；；；さ亩啡娜缦隆�。。。。。。
生物多样性是人类赖以生计和发展的基础�。。。。。。�，，，，，，是地球性命共同体的血脉和根基，，，，，，，为人类提供了丰硕多样的出产生涯必须品、健全安全的生态环境和独出格致的景观文化。。。。。。。中国是世界上生物多样性最丰硕的国度之一，，，，，，，生物多样性�；；；；；；；ひ鸦竦贸ぷ愎πВ�，，，，，，但仍面对诸多挑战。。。。。。。为贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，，，，，，，切实推动生物多样性�；；；；；；；すぷ鳎�，，，，，，现提出如下定见。。。。。。。
一、总体要求
（一）领导思想。。。。。。。以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，，，，，，，全面贯彻党的十九大和十九届二钟注三钟注四钟注五中全会心灵，，，，，，，深刻贯彻习近生平态文化思想，，，，，，，安身新发展阶段，，，，，，，齐全、正确、全面贯彻新发展理想，，，，，，，构建新发展格局，，，，，，，对峙生态优先、绿色发展，，，，，，，以有效应对生物多样性面对的挑战、全面提升生物多样性�；；；；；；；に轿副辏�，，，，，，扎实推动生物多样性�；；；；；；；こ链蠊こ蹋�，，，，，，持续加大监督和法律力度，，，，，，，进一步提高�；；；；；；；つ芰椭卫硭剑�，，，，，，确保沉要生态系统、生物物种和生物遗传资源得到全面�；；；；；；；ぃ�，，，，，，将生物多样性�；；；；；；；だ硐肴谌肷幕ㄉ枞蹋�，，，，，，积极参加全球生物多样性治理，，，，，，，共建万物和谐的俏丽家园。。。。。。。
（二）工作准则
——尊沉天然，，，，，，，�；；；；；；；び畔取�。。。。。。牢固设置尊沉天然、适应天然、�；；；；；；；ぬ烊坏纳幕硐耄�，，，，，，对峙�；；；；；；；び畔取⑻烊桓丛鳎�，，，，，，遵循天然生态系统演替和地带性散布法规，，，，，，，充分阐扬生态系统自我建复能力，，，，，，，预防人类对生态系统的过度过问，，，，，，，对沉要生态系统、生物物种和生物遗传资源执行有效�；；；；；；；ぃ�，，，，，，保险生态安全。。。。。。。
——健整个造，，，，，，，两全推动。。。。。。。在党中央、国务院辅导下，，，，，，，阐扬中国生物多样性�；；；；；；；す任被崃饺髯饔茫�，，，，，，美满年度工作调度机造。。。。。。。各成员单元应着眼于提升生态系统服务职能，，，，，，，聚焦沉点区域、领域和关键问题，，，，，，，各司其职，，，，，，，协调一致，，，，，，，亲昵共同，，，，，，，互通讯息，，，，，，，有序推动生物多样性�；；；；；；；すぷ鳌�。。。。。。
——分级落实，，，，，，，高低联动。。。。。。。明确中央和处所生物多样性�；；；；；；；ず椭卫硎氯ǎ�，，，，，，分级压实责任。。。。。。。中央层面做好规划、立法等顶层设计，，，，，，，造订出台政策措施、规划和技术规范等，，，，，，，加强对处所工作的领导和支持。。。。。。。处所各级党委和当局落实生物多样性�；；；；；；；ぴ鹑危�，，，，，，高低联动、形成合力。。。。。。。
——当局主导，，，，，，，多方参加。。。。。。。阐扬各级当局在生物多样性�；；；；；；；ぶ械闹鞯甲饔茫�，，，，，，加大治理、投入和监督力度，，，，，，，成立健全企事业单元、社会组织和公家参加生物多样性�；；；；；；；さ某ばЩ欤�，，，，，，提高社会各界�；；；；；；；ど锒嘌缘淖跃跣院筒渭佣龋�，，，，，，营造全社会共同参加生物多样性�；；；；；；；さ挠帕挤瘴А�。。。。。。
（三）总体指标
到2025年，，，，，，，持续推动生物多样性�；；；；；；；び畔惹蚝凸日绞跚虻谋镜椎鞑橛肫拦溃�，，，，，，构建国度生物多样性监测网络和相对不变的生物多样性�；；；；；；；た占涓窬郑�，，，，，，以国度公园为主体的天然�；；；；；；；さ卣悸接蚝由矫婊�18%左右，，，，，，，丛林覆盖率提高到24.1%，，，，，，，草原综合植被盖度达到57%左右，，，，，，，湿地�；；；；；；；ぢ蚀锏�55%，，，，，，，天然海岸线保有率不低于35%，，，，，，，国度沉点�；；；；；；；ひ盎钇弥参镂镏质；；；；；；；ぢ蚀锏�77%，，，，，，，92%的陆地生态系统类型得到有效�；；；；；；；ぃ�，，，，，，长江水生生物齐全性指数有所改善，，，，，，，生物遗传资源网络珍藏量维持在世界前列，，，，，，，初步形成生物多样性可持续利用机造，，，，，，，根基成立生物多样性�；；；；；；；び泄卣摺⒙衫⒃於取⒊叨群图嗖庀低场�。。。。。。
到2035年，，，，，，，生物多样性�；；；；；；；ふ摺⒙衫⒃於取⒊叨群图嗖庀低橙婷缆�，，，，，，形成统一有序的全国生物多样性�；；；；；；；た占涓窬郑�，，，，，，全国丛林、草原、荒漠、河湖、湿地、海洋等天然生态系统情况实现底子好转，，，，，，，丛林覆盖率达到26%，，，，，，，草原综合植被盖度达到60%，，，，，，，湿地�；；；；；；；ぢ侍岣叩�60%左右，，，，，，，以国度公园为主体的天然�；；；；；；；さ卣悸接蚝由矫婊�18%以上，，，，，，，典型生态系统、国度沉点�；；；；；；；ひ盎钇弥参镂镏帧⒈粑Ｒ盎钇弥参锛捌淦苌淼氐玫饺姹；；；；；；；ぃ�，，，，，，长江水生生物齐全性指数显著改善，，，，，，，生物遗传资源获取与惠益分享、可持续利用机造全面成立，，，，，，，�；；；；；；；ど锒嘌猿晌褡钥卸�，，，，，，形成生物多样性�；；；；；；；ね贫躺⒄购腿擞胩烊缓托彻采挠帕季置妫�，，，，，，致力建设俏丽中国。。。。。。。
二、加快美满生物多样性�；；；；；；；ふ呗衫�
（四）加快生物多样性�；；；；；；；しㄖ谓ㄉ琛�。。。。。。健全生物多样性�；；；；；；；ず图喙茉於龋�，，，，，，钻研推动野活泼物�；；；；；；；ぁ⒂嬉怠⑹乇；；；；；；；ぁ⑻烊槐；；；；；；；さ亍⒋粤帧⒁吧参锉；；；；；；；ぁ⑸镆糯试椿袢∮牖菀娣窒淼攘煊蛩痉晒娴脑於┒┱ぷ鳌�。。。。。。钻研草拟生物多样性有关传统知识�；；；；；；；ぬ趵�，，，，，，造订美满表来入侵物种名录和治理法子。。。。。。。各地可因地造宜出台相应的生物多样性�；；；；；；；ごλ月衫�。。。。。。
（五）将生物多样性�；；；；；；；つ扇敫鞯赜颉⒏饔泄亓煊蛑谐志霉婊�。。。。。。造订新时期国度生物多样性�；；；；；；；ふ绞跤胄卸蛩悖�，，，，，，假造生物多样性�；；；；；；；こ链蠊こ淌旯婊�。。。。。。各省、自治区、直辖市造订国民经济和社会发展五年规划时，，，，，，，应提诞生物多样性�；；；；；；；ぶ副旰椭匾ぷ鳌�。。。。。。有关部门将生物多样性�；；；；；；；つ扇胄幸捣⒄构婊�，，，，，，加强可持续治理，，，，，，，削减对生态系统职能和生物多样性的负面影响。。。。。。。各地可结合现实造订订正本区域生物多样性�；；；；；；；ば卸蛩慵肮婊�，，，，，，明确省、视注县生物多样性�；；；；；；；さ闹副旰椭霸鸱止ぁ�。。。。。。激励企业和社会组织自愿造订生物多样性�；；；；；；；ば卸蛩恪�。。。。。。
（六）造订和美满生物多样性�；；；；；；；び泄卣咴於取�。。。。。。健全天然�；；；；；；；さ厣；；；；；；；づ獬ピ於龋�，，，，，，美满生态环境侵害赔偿造度，，，，，，，健全生物多样性侵害鉴定评估步骤和工作机造，，，，，，，美满进攻野活泼植物犯法业务造度。。。。。。。奉行草原丛林河道湖泊海湾休养生息，，，，，，，执行长江十年禁渔，，，，，，，健全耕地休耕轮作造度。。。。。。。落实有关从事种源进口等的幼我或企业财税政策。。。。。。。
三、持续优化生物多样性�；；；；；；；た占涓窬�
（七）落实当场�；；；；；；；は低场�。。。。。。在河山空间规划中两全划定生态�；；；；；；；ず煜撸�，，，，，，优化调成天然�；；；；；；；さ兀�，，，，，，加强对生物多样性�；；；；；；；び畔惹虻谋；；；；；；；ぜ喙埽�，，，，，，明确沉点生态职能区生物多样性�；；；；；；；ず凸芸卣摺�。。。。。。因地造宜科学构建推进物种迁徙和基因互换的生态廊路，，，，，，，着力解决天然景观破碎化、�；；；；；；；で蚬碌夯⑸ㄐ越档偷韧蛊鹞侍狻�。。。。。。合理布局建设物种�；；；；；；；た占湎低常�，，，，，，沉点加强珍稀濒危动植物、旗舰物种和批示物种�；；；；；；；ぶ卫恚�，，，，，，明确沉点�；；；；；；；ざ韵蠹捌涫芡菜剑�，，，，，，对其栖身生境执行分歧�；；；；；；；ご胧�。。。。。。选择沉要珍稀濒危物种、极幼种群和遗传资源破碎散布点建设�；；；；；；；さ恪�。。。。。。持续推动各级各类天然�；；；；；；；さ亍⒊鞘新痰氐缺；；；；；；；た占涑叨然⒐娣痘ㄉ琛�。。。。。。
（八）推动沉要生态系统�；；；；；；；ず徒ǜ础�。。。。。。两全思考生态系统齐全性、天然地理单元陆续性和经济社会发展可持续性，，，，，，，两全推动山水林田湖草沙冰一体化�；；；；；；；ず徒ǜ础�。。。。。。施杏锥全国沉要生态系统�；；；；；；；ず徒ǜ闯链蠊こ套芴骞婊�2021－2035年）》，，，，，，，科学规范发展沉点生态工程建设，，，，，，，加快复原物衷燔身地。。。。。。。加强沉点生态职能区、沉要天然生态系统、天然陈迹、天然景观及珍稀濒危物各种群、极幼种群�；；；；；；；ぃ�，，，，，，提升生态系统的不变性和复原力。。。。。。。
（九）美满生物多样性迁地�；；；；；；；は低场�。。。。。。优化建设动植物园、濒危植物扩繁和迁地�；；；；；；；ぶ行摹⒁盎钇梦锸樟艟然ぶ行暮捅Ｓ戎尽⒅种首试纯猓ǔ ⑶⑵裕⑽⑸锞终洳刂行牡雀骷陡骼嗉本刃郧ǖ乇；；；；；；；ど枋�，，，，，，添补沉要区域和沉要物种�；；；；；；；た杖保�，，，，，，美满生物资源迁地保留繁育系统。。。。。。�？？？？？？？？蒲Ч菇ㄕ湎”粑６参铩⑵旖⑽镏趾团疚镏值那ǖ乇；；；；；；；と郝洌�，，，，，，对于栖身地环境遭到严沉粉碎的沉点物种，，，，，，，加强其代替生境钻研和示范建设，，，，，，，推动特殊物种人为繁育和野化放归工作。。。。。。。抓好迁地�；；；；；；；ぶ秩旱牡蛋附ㄉ栌爰嗖庵卫怼�。。。。。。
四、构建完整的生物多样性�；；；；；；；ぜ嗖庀低�
（十）持续推动生物多样性调查监测。。。。。。。美满生物多样性调查监测技术尺度系统，，，，，，，两全衔接各类资源调查监测工作，，，，，，，全面推动生物多样性�；；；；；；；び畔惹蚝突坪映恋闵⒊そ恋闵⒕┙蚣健⒔逗Ｓ虻瘸恋闱蛏低场⒊恋闵镂镏旨俺烈镆糯试吹鞑椤�。。。。。。充分依附现有各级各类监测站点和监测样地（线），，，，，，，构建生态定位站点等监测网络。。。。。。。成立反映生态环境质量的批示物种清单，，，，，，，发展持久监测，，，，，，，激励具备前提的地域发展周期性调查。。。。。。。持续推动农作物和畜禽、水产、林草植物、药用植物、菌种等生物遗传资源和种质资源调查、编目及数据库建设。。。。。。。每5年更新《中国生物多样性红色名录》。。。。。。。
（十一）美满生物多样性�；；；；；；；び爰嗖庑畔⒃破教ā�。。。。。。加大生态系统和沉点生物类群监测设备研造和设施建设力度，，，，，，，加快卫星遥感和无人机航空遥感技术利用，，，，，，，索求人为智能利用，，，，，，，推动生物多样性监测现代化。。。。。。。依附国度生态�；；；；；；；ず煜呒喙芷教ǎ�，，，，，，有效衔接河山空间基础信息平台，，，，，，，利用云推算、物联网等信息化伎俩，，，，，，，充分整合利用各级各类生物物种、遗传资源数据库和信息系统，，，，，，，在保险生物遗传资源信息安全的前提下实现数据共享。。。。。。。钻研开产生物多样性预测预警模型，，，，，，，成立预警技术系统和应急响应机造，，，，，，，实现持久动态监控。。。。。。。
（十二）美满生物多样性评估系统。。。。。。。成立健全生物多样性�；；；；；；；じ丛πА⑸低撤裰澳堋⑽镏肿试淳眉壑档绕拦莱叨认低场�。。。。。。结合全国生态情况调查评估，，，，，，，每5年颁布一次生物多样性综合评估汇报。。。。。。�？？？？？？？７⒄勾笮凸こ探ㄉ琛⒆试纯⒗谩⒈砝次镏秩肭帧⑸锛际趵谩⑵蟊涠⒒肪炒尽⑻烊辉趾Φ榷陨锒嘌缘挠跋炱兰郏�，，，，，，明确评价方式、内容、法式，，，，，，，提出应对战术。。。。。。。
五、着力提升生物安全治理水平
（十三）依法加强生物技术环境安全监测治理。。。。。。。严格落实生物安全法，，，，，，，成立健全生物技术环境安全评估与监管技术支持系统，，，，，，，充分整合现有监测基础�。。。。。。�，，，，，，合理布局监测站点，，，，，，，急剧鉴别感知生物技术安全风险。。。。。。。美满监测信息汇报系统，，，，，，，成立生物安全培训、跟踪查抄、定期汇报等工作造度，，，，，，，造订风险防控打算和生物安全事务应急预案，，，，，，，强化过程治理，，，，，，，保险生物安全。。。。。。。
（十四）成立健全生物遗传资源获取和惠益分享监管造度。。。。。。。执行生物遗传资源及其有关传统知识调查登记，，，，，，，造订美满生物遗传资源目录，，，，，，，成立生物遗传资源信息平台，，，，，，，推进生物遗传资源获取、开发利用、进出境、知识产权�；；；；；；；ぁ⒒菀娣窒淼燃喙苄畔⒖绮棵帕ü蚕怼�。。。。。。美满获取、利用、进出境审批责任造和责任查究造，，，，，，，强化生物遗传资源对表提供和合作钻研利用的监督治理。。。。。。。
（十五）持续提升表来入侵物种防控治理水平。。。。。。。美满表来入侵物种防控部际协调机造，，，，，，，两全协排解决表来入侵物种防控沉大问题。。。。。。�？？？？？？？７⒄贡砝慈肭治镏造詹椋�，，，，，，加强农田、渔业水域、丛林、草原、湿地、近岸海域、海岛等沉点区域表来入侵物种的调查、监测、预警、节造、评估、断根、生态建复等工作。。。。。。。美满表来物种入侵防备系统，，，，，，，加强表来物种引入审批治理，，，，，，，强化入侵物种港口防控，，，，，，，加强海洋运输压载水监管。。。。。。。推动野活泼物表来疫病监测预警平台布局建设，，，，，，，构建表来物种风险评价和监管技术支持系统，，，，，，，进一步加强早期预警狙击、应急节造、阻断杀绝、可持续综合防御节造等技术钻研和示范利用。。。。。。。
六、创新生物多样性可持续利用机造
（十六）加强生物资源开发和可持续利用技术钻延祝。。。。。�？？？？？？？７⒄剐伦魑铩⑿轮掷唷⑿缕废怠⑿乱糯柿虾妥魑锊〕婧Ψ⒄苟鞑樽暄校�，，，，，，加强野活泼植物种质资源�；；；；；；；ず涂沙中茫�，，，，，，保险粮食安全和生态安全。。。。。。。提高种质资源种类改进生物技术水平，，，，，，，推动酿造、燃料、环境、药品等方面代替资源研发，，，，，，，推进环保、农业、医疗、军事、工业等领域生物资源科技成就转化利用。。。。。。。
（十七）规范生物多样性敦睦型经营活动。。。。。。。疏导规范利用生物资源，，，，，，，发展野生生物资源人为繁育造就利用、生物质转化利用、农作物和丛林草原病虫害绿色防控等绿色产业。。。。。。。进一步扩大生物多样性�；；；；；；；び氪迓湔裥讼嘈氖痉都际酢⒋葱禄斓抛τ昧煊颉�。。。。。。造订天然�；；；；；；；さ亟谠烨韵钅刻匦砭卫矸ㄗ樱�，，，，，，激励原住居民参加特许经营活动，，，，，，，在适当区域发展天然教育、生态游览和康养等活动，，，，，，，构建高品质、多样化生态产品系统。。。。。。。
七、加大法律和监督查抄力度
（十八）全面发展法律监督查抄。。。。。。。成立沉要�；；；；；；；の镏造苌淼厣鬯槎ㄆ谝８屑嗖饣欤�，，，，，，将风险国度沉点�；；；；；；；ひ盎钇弥参锛捌淦苌淼匦形驼吻榭瞿扇胫醒肷肪潮；；；；；；；ざ讲臁ⅰ奥潭堋碧烊槐；；；；；；；さ厍炕喽降茸ㄏ钚卸�。。。。。。定期组织发展海洋伏季休（禁）渔和内陆大江大河（湖）禁渔期专项法律行动，，，，，，，算帐取缔各类犯法利用和粉碎水生生物资源及其生态、生境的行为。。。。。。。健全结合法律机造，，，，，，，严格进攻犯法猎捕、采集、运输、买卖野活泼植物及其制品等违法犯罪状为，，，，，，，形成严打严防严管严控的高压态势。。。。。。。健全行政法律与刑事司法联动机造，，，，，，，成立健全案件分级治理、应急措置、挂牌督办等机造，，，，，，，对严沉粉碎沉要生物物种、生物遗传资源等组成犯罪的依法查究刑事责任。。。。。。。结合生态�；；；；；；；ず煜呱鬯榧喙苁缘悖�，，，，，，端庄查处风险生物多样性行为。。。。。。。
（十九）严格落实责任查究造度。。。。。。。构建生物多样性�；；；；；；；すπР楹酥副晗低常�，，，，，，将生物多样性�；；；；；；；すπё魑痴ǖ及嘧雍透ǖ几刹孔酆喜楹似兰奂霸鹑尾榫俊⒗胫吧蠹频某烈慰迹�，，，，，，对造成生态环境和资源严沉粉碎的尝试平生追责。。。。。。。
八、深入国际合作与互换
（二十）积极参加全球生物多样性治理。。。。。。。秉持人类命运共同体理想，，，，，，，自动参加全球多边环境治理，，，，，，，加强关键议题互换协商，，，，，，，推动造订“2020年后全球生物多样性框架”，，，，，，，切实推广我国参与的生物多样性协议、湿地协议、濒危野活泼植物种国际业务协议等生物多样性有关的国际协议，，，，，，，积极参加生物多样性有关国际尺度造订。。。。。。。
（二十一）加强多元化生物多样性�；；；；；；；ね楣叵怠�。。。。。。借助生物多样性协议和湿地协议等缔约方大会、“一带一路”绿色发展国际同盟等契机和平台，，，，，，，加强生物多样性�；；；；；；；び肼躺⒄沽煊虻乃啾叨曰昂献鳎�，，，，，，加强同伴关系认同，，，，，，，推动知识、信息、科技互换和成就共享，，，，，，，提升国际影响力。。。。。。。持续积极参加进攻跨境生物资源业务犯罪国际专项结合法律行动。。。。。。。
九、全面推动生物多样性�；；；；；；；す也渭�
（二十二）加强宣布道育。。。。。。。加强生物多样性�；；；；；；；び泄厮痉晒妗⒖蒲е丁⒌湫桶咐⒊链笙钅砍删偷刃榧埃�，，，，，，推动新闻媒体和网络平台积极发展生物多样性�；；；；；；；す嫘�，，，，，，推动生物多样性博物馆建设，，，，，，，推出一批拥有鲜明教育警示意思和激励作用的陈列展览，，，，，，，面向处所各级党政干部加大教育培训力度，，，，，，，疏导各级党委和当局、企事业单元、社会组织及公家自觉自动参加生物多样性�；；；；；；；ぁ�。。。。。。
（二十三）美满社会参加机造。。。。。。。通过当局采办服务等大局激励企事业单元、社会组织发展生物多样性�；；；；；；；ば嫉烙⒄餮窈退痉ㄔ鲈然疃�。。。。。。美满违法活动举报机造，，，，，，，通顺举报渠路，，，，，，，激励公民和社会组织积极举报滥捕滥伐、犯法买卖、传染环境等导致生物多样性受损的违法行为，，，，，，，支持新闻媒体发展舆论监督。。。。。。。强化信息公开机造，，，，，，，实时回应公家关注的有关热点问题。。。。。。。成立健全生物多样性公益诉讼机造，，，，，，，强化公家参加生物多样性�；；；；；；；さ乃痉ūＯ铡�。。。。。。
十、美满生物多样性�；；；；；；；けＯ沾胧�
（二十四）加强组织辅导。。。。。。。处所各级党委和当局要严格落实生态环境�；；；；；；；さ痴稹⒁桓谒穑�，，，，，，进一步加强有关组织建设、行列建设和造度建设，，，，，，，切实负担起生物多样性�；；；；；；；ぴ鹑危�，，，，，，推动环境传染防治和生物多样性�；；；；；；；ば鲂А�。。。。。。各有关部门要当真推广生物多样性�；；；；；；；び泄刂澳埽�，，，，，，将生物多样性�；；；；；；；び泄毓ぷ髂扇爰ㄐР楹四谌荩�，，，，，，尝试指标责任造，，，，，，，加强协调共同，，，，，，，推动工作落实。。。。。。。
（二十五）美满资金保险造度。。。。。。。加强各级财政资源两全，，，，，，，通过现有资金渠路持续支持生物多样性�；；；；；；；ぁ�。。。。。。钻研成立市场化、社会化投融资机造，，，，，，，多渠路、多领域筹集�；；；；；；；ぷ式稹�。。。。。。
（二十六）强化科技与人才支持。。。。。。。加强生物多样性�；；；；；；；ぁ⒏丛煊蚧】蒲Ш屠眉际踝暄校�，，，，，，推动科技成就转化利用。。。。。。。阐扬科研院所专业教育优势，，，，，，，加强生物多样性人才造就和学术互换。。。。。。。美满人才提拔机造和治理法子，，，，，，，建设高素质专业化人才行列，，，，，，，加强生物多样性�；；；；；；；ず吐脑肌⒍曰昂献髂芰Α�。。。。。。
年终盘点 | 2021年中国景致园林行业大事回首
2022.01.06
01 “双碳”顶层设计出炉，，，，，，，开启生态文化新征程 2030年前碳达峰、2060年前碳中和，，，，，，，是去年中国在第75届结合国大会上的承诺。。。。。。。2021年3月15日，，，，，，，习近平总书记在中央财...
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